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        中国新型政党制度是中国高速发展的“密码锁钥”

        2019年03月13日 15:56   来源:中国社会科学网   许忠明

          中国新型政党制度,与中国共产党和中华人民共和国具有特殊而重要的关联和政治逻辑。中国新型政党制度伴随着党和人民的事业一路走来,成为中国之治的重要密码。70年来,中国新型政党制度的旺盛生命力,与一个百年大党的风华正茂相得益彰,相映成趣,不仅成为中华人民共和国的靓丽风采,而且贡献出全球治理的中国智慧和中国方案。

          中国新型政党制度是一个有机生命体,是在中国优秀传统文化的滋养之下生长起来的,天下为公、兼容并蓄、求同存异等文明因子为她提供了丰富营养,使她成长为一个包含全社会各个界别的有机体。这?#20013;?#22411;政党制度实际上是更有生命力的包容性政治制度,她不仅包含中国共产党、各民主党派、无党派人士、工商联等具体的党派和非党派属性,而且与党的统一战线、人民政协等政治安排互为交叉,互相促进,表现出中国新型政党制度多元一体、和谐共生的鲜明特色。

          中国新型政党制度是一个植根于人民之中的政治共同体。以人民为中心是中国新型政党制度的出发点,不忘初心、牢记使命是中国新型政党制度的灵魂,共同的目标、利益与价值是中国新型政党制度不可或缺的组成部分。中国共产党与各民主党派在政治基础和政治目标上高度一致,这就决定了中国新型政党制度在类型上既不是垄断型的一党制,也不是竞争型的两党制或多党制,而是基于中华民族伟大复兴中国梦的?#29486;?#22411;政党制度。?#29486;?#22411;政党制度是对历史上一党制、两党制、多党制的超越,避免了这类政党制度中政治精英之间的封闭循环,甚至有可能导致整个政治体制失灵的风险。?#29486;?#22411;政党制度不搞政党轮替,但用民主监督来优化政党结构,用干部任期制输送新鲜血液,用协商民主促进科学决策,用群众路线夯实执政基础,用从严治党保?#25191;?#27905;性,从而保证了政党与人民的血肉联系。如果说西方的政党制度是让不同利益者“竞争起来?#20445;?#37027;么中国新型政党制度则在于把不同利益者“组织起来”“团结起来”“联合起来?#20445;?#20174;而“把中国发展起来”。这?#20013;?#22411;政党制度表现出?#29486;鰲?#21442;与、协商的基本精神,显示着团结、民主、和谐的本质属性,保证了体?#30340;?#22806;党心与民意之间的沟通无阻。

          中国新型政党制度是一种使命型的政党制度。不论是历史上的两党制还是多党制,都是不同政党之间讨价还价的政治圈子,都是国内不同政治势力之间一次次政治角逐的平台。而中国新型政党制度则是一种建构机制和发展机制,她是一种使命型政党制度,以完成使命尤其是以发展为目标而结合起来的一种组织形式。

          中国新型政党制度是一种科学有效的政治机制。中国共产党领导的多党?#29486;?#21644;政治协商制度是三个层面有机结合的一体化系统,“中国共产党的领导”“多党?#29486;鰲薄?#25919;治协商”是三个有机联系的子系统。在中国新型政党制度的“三位一体”运行机理中,政治协商处于枢纽位置和关键节点,它不仅是中国共产党与各民主党派、无党派人士进行?#29486;?#30340;基本形式,也是中国共产党与各民主党派、无党派人士进行?#29486;?#30340;重要目标。政治协商内含互相尊重、精诚?#29486;鰲?#31185;学安排的多重含义。没有政治协商,多党?#29486;?#23601;会失去载体,多党?#29486;?#21046;度只?#22411;?#36807;政治协商才能体?#21046;?#21151;能和价值。正是政治协商这一关键因素,将中国共产党与各民主党派和无党派人士凝聚在一起。这一内在机理,使得中国新型政党制度具有很好的适应能力和发展潜力。70年来,她随着党和国家工作重心的转移而不?#29486;?#25442;自己的着力点,充分发挥了政治为经济服务的现代化职能。外国政要曾经高度评价中国政党制度是中国高速发展的“秘密武器?#20445;?#38544;含着“中国奇迹”的“密码锁钥”。

          中国新型政党制度是具?#22411;?#30427;生命力和远大前途的新生事物。她是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤里生长出来的本土政治制度,是具有世界意义的年轻政党制度。她具有能够举全国之力办大事的集体优势,而不是个人主义的单打独斗;她是植根于人民之中的使命型政党制度,可以产生?#30475;?#30340;凝聚力和创造力;她基于中华民族伟大复兴的国家使命,着眼于构建人类命运共同体的国际视野,这些都是构成中国新型政党制度的独特优势和活力来源。

          

          (本文系国家社科基金项目“我国政治协商民主的内生机理研究?#20445;?3BZZ009)阶段性成果)

          (作者单位:齐鲁工业大学(山东省科学院)政党研究中心)

        (责任编辑:武晓娟)

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